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还巩乃斯的绿本色

来源:巴州报社 发布时间:2019年06月13日 10:50:24 浏?#26469;问?06 【字体:
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  6月2日,巩乃斯沟绿草如茵,溪水潺潺,青松挺拔,风景如画。为加快巩乃斯镇特色旅游小镇建设进程,和静县党委、县人民政府决定,对巩乃斯项目范围内的土地、房屋、棚圈及附属物依法进行征收。目前,征收工作正?#34892;?#36827;?#23567;#?#35760;者 柳文华 摄)
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  巩乃斯,蒙古语是绿色山谷的意思。在这里,夏天草原的绿自不必说,即使是冬天,天山青松的?#28304;洌?#22312;白雪的映衬下,也绿得让人心醉!当然绿就是巩乃斯的本色了。
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  可是,53岁的白健一度却不这么认为。在这里出生并长大?#20035;?#26366;为巩乃斯的绿本色暗淡而担忧。
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  本色渐失
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  6月1日,坐在白健经营的蜀湘阁川?#26031;藎?#21917;着他为客人泡的大麦茶,白健告诉记者,巩乃斯的风景比那拉提要好得多。松树、花海、溪流都要比那拉提的草原漂亮,夏季气候也要比那拉提凉爽。可是两边的商业环境一比,就知道差距在哪儿了。巩乃斯的商业环境和旅?#20301;?#22659;相对滞后。
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  景区的环境跟人穿的衣服一样,人靠衣装马靠鞍,巩乃斯这边的环境,给游客的感觉是破破烂烂、脏兮兮的。
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  白健说的是位于巩乃斯林场(今巴州巩乃斯国有林管理局)218国道南侧的商业繁华区。这里的商业门面是上世纪八九十年代盖的。最开始用松?#26223;?#22312;林地、草地、菜地上搭起来一个小商店、建个小吃部,用来解决林场职工家属、待业子女的生活问题,慢慢地换成砖石,形成了巩乃斯繁华的商业街。这一排低矮陈旧的平房,虽然有过一些改造,有的加高了一些,但总体上依然显得陈旧破败。由于时间长,历史久,这些低矮的平房,成为巩乃斯的标志性建筑。
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  这一排商业门面,不但?#23395;?#20102;原本的林地和草场,还由于基础设施不到位,经常是污水横流、垃圾遍地,极大地影响了巩乃斯绿色秀美的本色形象。
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  更加影响环境的是夏天遍布巩乃斯河谷的蒙古包。由于依山傍河、绿草茵茵,一到夏季旅游旺季,青山绿水埋没在一片杂乱无序且又破旧不堪的蒙古包中。这里由于布局散乱,基础设施不全,垃圾漕运不及时,造成环境恶劣,影响了游客的观?#23567;?/div>
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  巩乃斯镇党委副书记周瑜告诉记者,注册登记的牧?#20381;?#26377;80多户,还有一些没有注册登记的,他们搭建的蒙古包最多的时候大大小小有近千个。
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  拆迁还绿
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  6月2日,和静县党委常委、宣传部部长秦龙,站在初夏的巩乃斯河谷告诉记者,我们要让巩乃斯到处都是青山绿水,鲜花满地,保护好它的绿色生态。
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  为加快巩乃斯镇特色旅游小镇建设进程,巩固自治区级生态旅游示范区成果,创建国家5A级旅游景区,让巩乃斯的绿本色不褪色,和静县党委、县人民政府在今年3月决定,对巩乃斯项目范围内的土地、房屋、棚圈及附属物依法进行征收。征收范围是:共240户,其中巩乃斯林场国道218线以南49户(经营性用房),总面积11787.59平方米?#25442;?#27827;小区65户,总面积8957.6平方米?#36824;?#20035;斯沟122户,13608.66平方米。
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  国道218线以南,征收后作为透绿工程,不再作规划使用?#25442;?#27827;小区征收后腾空土地150亩?#36824;?#20035;斯沟的牧?#20381;滞?#36807;景区清理整顿,统一布局到两个地方,一处?#21069;?#31109;沟沟口处,一处是巩乃斯大桥距镇政府5公里处,共安放蒙古包1000个。
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  很快,和静县巩乃斯镇土地整治房屋征收工作领导小组办公?#39029;?#31435;了,组长由县党委副书记韩?#37027;?#20860;任,副组长由县党委常委、宣传部部长秦龙和县政府副县长胡春来兼任,成员由巩乃斯镇、自然资源、市场监督管理、税务?#35748;?#20851;部门组成,并下设征收协议审核组、政策保障组、纪律检查组3个工作组;征收主体为和静县人民政府,征收主管部门为县自然资源局(县土地储备中心),征收实施单位为和静县土地储备中心具体实施。
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  这是一个高效精干的?#28216;椋游?#37324;面的成员都是在去年巴音布鲁克镇拆迁征地中磨砺过的老队?#20445;?#26377;着丰富的经验。县党委书记刘克文亲自?#23500;櫻?#20808;后两次?#32454;?#24041;乃斯镇检查指导并亲自部署和协调征收工作,韩?#37027;?#21103;书记、秦龙常委、胡春来副县长等县级领导具体抓、亲自干,推动征收工作快速推进。
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  评估、测绘、?#27010;小?#21327;议签订、房屋拆除多环节工作,一一按照《征收工作规范》,快速推进。
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  由于宣传发动工作在去年就已经开始做了,群众思想上已经有了准备。
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  白健去年7月份就率先搬迁至新店,过去的老店只有300平方米,现在700平方米的新店宽敞明亮,装修雅致。今年征地拆迁工作一开始,作为党员和退伍军人?#20035;?#23601;动员两个弟弟积极签订拆迁协议。现在,一家三兄弟全?#21450;?#36801;了出来。
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  31岁的才彩是巩乃斯郭楞村的牧民,2013年开始经营牧?#20381;鄭?#20170;年已经是第6年了。每到夏天,她就在巩乃斯河边草地上,搭建十个蒙古包,她的牧?#20381;?#24050;经升级成了三星级。
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  了解到今年巩乃斯沟的牧?#20381;?#35201;集中清理,自己过去经营的地方恰好是征收范围,还不是共产党员?#20035;?#21578;诉记者,有了党的好政策,我们才有今天的?#33945;?#27963;。党组织让我们集中经营,也是为了让我们过上?#33945;?#27963;,听党的话,不会有错的,我今年绝对搬。
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  有了白健、才?#25910;?#26679;的基层群众的支持,协议签订、拆迁进度很快。
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  然而随着征收工作的不断推进,一些意想不到的困难出现了。
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  一位来自乌?#34924;?#40784;的业主是拆迁专业户,他和律师了解此项拆迁工作的时间紧迫性,以拆迁价格为由,拒不签订协议,工作组围绕他一个人,?#27010;?#20102;三天,也没有谈下来。拆迁办主任齐加富说,如果都像这样,我们的工作就没办法干了。
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  由于历史原因,这里的产权十分复杂,大都没有齐备的合法产权文件,核查起来程序比较复杂。其中一位业主,由于承担刑事责任?#27963;?#25276;在县看守所。工作人员和他签订协议、履行程序,都要从巩乃斯到县城与他会面?#27010;校?#19968;个来回就是550公里,路上就要跑近10个小时,跑了三次还没有把协议签下来。
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  巩乃斯沟122户牧?#20381;?#24449;收拆迁工作新的选址已经完成,可是缺乏建设资金。巩乃斯镇巩乃斯郭楞村党支部书记山巴也告诉记者,如果找设计单位进行规划设计,光规划设计费就要50万元,还不要?#30331;擰?#22260;栏、木栈道和游乐设施了。?#25300;?#20204;村116户329人是贫困户,村里90%都是贫困户。”山巴也说。
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  面对如此复杂的困难,又该怎?#31383;?#21602;?
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  回归本色
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  和静县政府副县长、巩乃斯镇党委书记胡春来说,面对这些困难,我们发挥了党建作用,在每一个征收片区,让拆迁安置户里面的党员亮出他们的身份,以身作则,发挥他们人员熟、情况明的特点,让他们去宣传政策,讲解拆迁后的?#20040;Α?#36825;起到了很好的稳定人心的作用。
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  巩乃斯国有林管理局职工张峰的妻子是共产党员。他们是黄河小区里第一个签订房屋征收协议的。
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  在基层党员的带动下,到6月8日218国道以南(B区):共53户(路南49户,?#32321;?户),路南已签订协议48户,?#36766;?#35746;1户,已拆45户私房,尚有3户私房未拆,1处公房未拆(机关事务管理局)。
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  捷报在不断地传来,巩乃斯镇黄河小区(A区):征收范围内共65户,已签订协议34户,?#36766;?#21327;议6户。还有25户等巩乃斯国有林管理局认定公私房性质,已拆10户。
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  与此同时,巩乃斯郭楞村及沿线牧?#20381;鄭–区):共有122户,已签协议88户,?#36766;?4户,已拆除1户。
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  山巴也站在新选址的工地上告诉记者,这里现在有140亩地,9万多平方米,将有108家牧?#20381;?#36827;驻。
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  目前,大门正在?#34903;?#26550;桥、建围栏,全都是经营牧?#20381;?#30340;牧民自己掏钱,而且牧民自己亲自动手干,没有请外面的工程队。这里的施工,除进场道路?#19981;?#22806;,其他不会见到一点水泥,所有不做?#19981;?#20687;景区内做木栈道一样,高架起来,做环保木地板,不会破坏巩乃斯的绿色。
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  山巴也指着远处的山沟说,这一块有1400亩,现在只占了1/10。先把牧民的牧?#20381;?#38598;中在这里,实行统一标准,统一服务,统一价格。村里有不少民间艺人,有做马?#30333;?#30340;,有做马具的,也有搞酒具的,还有唱长调、弹托布秀尔的,做起来后建成合作社模式,后期有演出广场,赛马场。滑雪场,钓鱼场、儿童娱乐场,水、电、通信、网络全都要通,让牧民靠绿水青山致富,集体经济也在旅游中发展壮大。
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  谈到自己原来经营的餐馆拆除后将会恢复绿本色。白健不无憧憬地说,今后,这里恢复成林地、草原,到那时花海不仅在景区里面有,商业街道门前也会有花海了。在这里吃饭、住宿的游客,抬头就能望得见青山绿树,低头就能欣赏灿烂的山花,那时我们的生意会?#35748;?#22312;好很多倍!(记者 柳文华)
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